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viernes, 9 de octubre de 2020


Debido al decrecimiento de la actividad económica en 2020, por las consecuencias de la incidencia de la pandemia del coronavirus, el presupuesto que será asignado para el Ministerio de Educación para el año 2021, correspondiente al 4 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), contempla una reducción de RD$10,513,411,724, equivalente a un 5.12 % menos, con respecto al presupuesto total aprobado para el 2020.

No obstante, esa asignación, que ascendería a RD$194,510.2 millones, consignada en el proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2021, se sitúa entre las principales partidas del gasto consignadas para las instituciones gubernamentales.

La incidencia en la República Dominicana del COVID-19 o coronavirus tuvo consecuencias relevantes en las actividades económicas, debido a las medidas del distanciamiento físico y a la restricción de la movilidad.

El presupuesto total aprobado para el Minerd, en el 2020, asciende a RD$205,023,611,724. Un monto inicial, ascendente a RD$194,523,028,716, fue aprobado, mediante la Ley de Presupuesto General del Estado, No. 506-19, del 20 de diciembre de 2019.

Ese presupuesto fue modificado a través de las leyes 68-20 y 222-20, que establecen presupuestos complementarios, promulgados por el Poder Ejecutivo el 23 de junio del 2020 y el 7 de septiembre del 2020, respectivamente. En ambas leyes fueron aprobadas partidas de RD$10,500,583,008.

Desglose de gastos proyectados para 2021

En el proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado del 2021, sometido por el Poder Ejecutivo al Congreso, para el Ministerio de Educación se establece que de la asignación de RD$194,510,200,000, se destinaría para gastos corrientes, un monto de RD$170,424,685,401 y en gastos de capital, RD$24,085,514,599.

Conforme a las asignaciones presupuestarias en detalle, consignadas para esa cartera educativa, se establece para actividades centrales RD$9,035,848,010; para servicios técnicos pedagógicos la suma de RD$13,514,416,923; para servicios de educación primaria para niños y niñas de 6-11 años, RD$65,476,580,027; para servicios de educación secundaria para niños y adolescentes de 12-17 años, RD$35,370,783,610 y para servicios de educación para adolescentes, jóvenes y adultos 14 años o más RD$6,914,924,681.

En tanto que, en la clasificación programática del gasto correspondiente al Minerd, para servicios de bienestar estudiantil, se proyecta asignar un monto ascendente a RD$25,826,458,053; para instalaciones escolares seguras, inclusivas y sostenibles, RD$8,024,479,241; para formación y desarrollo de la carrera docente, RD$5,296,582,594 y para servicios de educación especial para niños, adolescentes y jóvenes de 0-20 años, RD$842,154,429.

Además, para la gestión y coordinación de los servicios de bienestar magisterial, RD$13,113,236,248; gestión y coordinación de la cooperación internacional educativa, RD$385,320,084; desarrollo infantil para niños y niñas de 0 a 4 años y 11 meses, RD$6,686,626,554; servicio educativo del grado preprimario nivel inicial, RD$2,580,798,574 y administración de contribuciones especiales, RD$1,441,990,972.

El proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el 2021 contempla como programas y proyectos prioritarios con financiamiento protegido los de Alfabetización y Educación de Personas Jóvenes y Adultas, a las que ha destinado un monto de RD$7,910,000,000; de Construcción y Reparación de Aulas RD$6,897,151,994; en Apoyo a la Población Vulnerable un monto de RD$24,821,096,805; Atención a la Primera Infancia, RD$6,468,164,374 y República Digital, con una partida que asciende a RD$3,678,867,613.

En cuanto a las fuentes específicas de ingresos y gastos de captación directa de los ministerios y sus dependencias, la propuesta de ley consigna para el Ministerio de Educación un monto de RD$187,022,309; de los cuales RD$3,412,341, serán destinados para el Instituto Salomé Ureña.

Con respecto a la clasificación institucional según objeto del gasto, en el proyecto de presupuesto del 2021 se proyecta para el Minerd la suma de RD$105,074,602,517 para ser destinada a remuneraciones y contribuciones, RD$35,555,865,017 para contratación de servicios, RD$6,159,458,424 para materiales y suministros, RD$23,661,201,684 para transferencias corrientes, RD$13,205,760,449 en bienes muebles, inmuebles e intangibles y una cantidad de RD$10,853,311,909 para obras.

Con esos gastos el Gobierno dominicano pretende priorizar, mediante el Minerd, el desarrollo estatal en el servicio de educación primaria y secundaria, para beneficiar a niños y adolescentes, de entre 6 a 17 años de edad.

Asignaciones complementarias

El presupuesto inicial, correspondiente al 2020, ascendente a RD$194,523.0 millones, contemplaba gastos corrientes que ascienden a una suma de RD$167,990,307,797 y gastos de capital por un monto de RD$26,532,720,919.

Posteriormente, a través de la Ley 68-20, fue aprobado el aumento de apropiaciones de gastos para el Minerd, por una suma de RD$150,000,000,000, los cuales serían destinados para el desarrollo infantil de 0-4 años y 11 meses y una segunda asignación presupuestaria, ascendente a RD$350,583,008, suma que sería utilizada para Servicios de Bienestar Estudiantil. Se establecieron aplicaciones financieras para el Minerd, en el renglón de deuda pública y otras operaciones financieras, de RD$298,819,157.

En tanto que, a través de la Ley 222-20, fue dispuesto un aumento de apropiaciones de gastos para el Ministerio de Educación, por una suma que asciende a RD$10,000,000,000.

Otros detalles de asignaciones

Según la clasificación institucional por programas, detallada en la citada disposición legal, respecto al aumento de apropiaciones en gastos, el Minerd tiene consignadas partidas de RD$1,000,000,000 para actividades centrales, de RD$3,574,914,460 para servicios técnicos pedagógicos, de RD$4,854,790,075 para servicios de educación primaria para niños y niñas de 6-11 años y para el desarrollo infantil para niños y niñas de 0-4 años y 11 meses un monto de RD$570,295,465.