Publicado el: 10 enero, 2019
Por: Tania Hidalgo
Para la comisión bicameral que estudia el proyecto de ley del Régimen Electoral el voto preferencial tanto a nivel legislativo como municipal es un tema a discutir.
La preocupación fue externada por el presidente de los comisionados, el senador oficialista Arístides Victoria Yeb, durante su participación en el Almuerzo Semanal del Grupo de Comunicaciones Corripio.
De igual manera, el legislador expresó su rechazo al método D’Hondt, por considerar es antidemocrático y le quita la oportunidad a candidatos a diputados que saquen mayor cantidad de votos que otros de estar en el Congreso.
Este método es una “fórmula electoral”, es decir, un método matemático para convertir los votos a escaños. Recibe ese nombre en reconocimiento al jurista y matemático belga Víctor D’Hondt, que fue el primero en proponerlo.
“Hay un tema también que está en el tapete y que en su momento el Congreso deberá conocer y es el voto preferencial de los regidores”, precisó.
De acuerdo al congresista, la propia Junta Central Electoral (JCE) se ha pronunciado sobre su aplazamiento.
“Ese sistema preferencial no es el más idóneo”, enfatizó el legislador de la provincia María Trinidad Sánchez.
Según dijo Victoria Yeb, los partidos políticos tendrán que sentarse a discutir eso porque el actual sistema es imposible aplicar. “Yo soy de opinión de que para aplicar el voto preferencial para el caso de los regidores habrá que hacer una modificación a la ley para reducir la cantidad de regidores y aumentar la cantidad de habitantes.
El congresista expuso su parecer en el Almuerzo Semanal del Grupo de Comunicaciones Corripio. Comparecieron, además, el senador peledeísta por Santiago, Julio César Valentín; el legisladores reformista por San Pedro de Macorís, José Hazim Frappier y los diputados Víctor D¨aza (SantiagoPRM) y Fidel Santana (diputado Nacional- Frente Amplio).
Al exponer su visión sobre este aspecto, Santana considera que el voto preferencial es una falsa. Considera que es uno de los temas clave del proyecto de reforma electoral.
A trabajar todos
El senador reformista por San Pedro de Macorís, José Hazim Frappier es partidario de que cada quien busque sus votos de manera independiente.
Dijo que gracias a la gran cantidad de votos que obtuvo en el proceso pasado arrastró tres diputados, uno de los cuales solo logró por sí solo dos mil votos, mientras que otro candidato del PRM sacó 7,200, pero se quedó sin la curul. “Eso es injusto, ese candidato se quedó fuera porque no tenía otro diputado que le sumara votos y no tenía un senador que captara votos. Todo lo que coarte la voluntad popular debe eliminarse para que vayan a las posiciones las personas que la gente realmente quiere”, dijo.
Aprobación Ley Régimen Electoral requiere voluntad
Publicado el: 10 enero, 2019
Por: Leonora Ramírez
Los miembros de la comisión bicameral que estudian el proyecto de Ley del Régimen Electoral coinciden en que hace falta la voluntad política de las cúpulas de los partidos para que esa pieza esté vigente en las elecciones del 2020, porque esos comicios implicarán mucha tensión y se necesitan reglas claras.
Arístides Victoria Yeb, Julio César Valentín, José Hazim Frappier, Víctor D`Aza y Fidel Santana consideraron además que esa pieza es necesaria no solamente para reforzar la Ley de Partidos y Agrupaciones Políticas, sino también para blindar la democracia en el contexto de la transparencia y equidad que se requieren en la práctica política.
Los puntos nodales del proyecto, que al entender de estos legisladores no deberían quedar fuera son: el financiamiento a los candidatos, el voto preferencial para eliminar el método D` Hondt que permite el arrastre entre diputados y senadores, la regulación de las encuestas, el control de los tiempos de campaña y la publicidad, el transfuguismo, y la creación de una Procuraduría Especializada para los Delitos Electorales.
Al ofrecer las declaraciones en el Almuerzo del Grupo de Comunicaciones Corripio precisaron que esta legislatura perime el sábado y todavía no han llegado a los consensos necesarios para la aprobación del referido proyecto.
Sin embargo destacaron que podría conocerse de inmediato si el presidente Danilo Medina convoca a la apertura de una legislatura extraordinaria; de lo contrario habría que esperar el 27 de febrero, cuando se inicia una legislatura ordinaria y la pieza tendría que ser reintroducida.
Victoria Yeb, quien preside la referida comisión bicameral, expresó que si el citado proyecto no se aprueba para los comicios del 2020 los partidos tendrán que acogerse a las regulaciones que implemente la Junta Central Electoral para los tiempos de campaña y el financiamiento.
“Es más saludable para los partidos tener reglas claras, y no someter a la Junta a debates internos que puedan distorsionar sus reales funciones en el proceso”, afirmó el senador de la provincia María Trinidad Sánchez por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD).
Hazim Frappier, senador por San Pedro de Macorís, expresó que existe en el Congreso la voluntad de que se apruebe la ley de Régimen Electoral, pero no basta porque se necesita una voluntad política del liderazgo partidario.
De no tener esa ley, la Junta Central Electoral va a manejar el proceso en base a decisiones administrativas, y aquí todos sabemos lo que ha pasado en otros procesos electorales cuando se han tomado ese tipo de decisiones.
“Yo soy optimista, creo que sí se aprobará porque es necesaria para el fortalecimiento de la democracia dominicana”, dijo el legislador del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC).
Una ley inaplazable. Valentín, senador de Santiago por el PLD, dijo que la referida ley es inaplazable para realizar los cambios urgentes e importantes de una Ley Electoral que está desfasada en el tiempo.
“Debemos garantizar aspectos medulares para la democracia como son elecciones competitivas, transparentes, con equidad de participación, de oportunidad para expresarse los distintos actores y transparencia”, destacó.
“Si no logramos eso va a ser muy difícil que no estemos con los llantos post electorales, que son naturales, pero las quejas deben ser lo suficientemente poco razonables como para que no cuestionen la esencia del proceso”.
La culpa es del PLD. Santana, diputado nacional por el Frente Amplio, consideró que si no se ha aprobado el proyecto de Ley de Régimen Electoral es porque ha faltado voluntad política en el PLD, que tiene mayoría congresional.
Para el legislador el proyecto corre el riesgo de que queden fuera muchos temas nodales que se han pospuesto “terminen sancochados” como son el financiamiento, las objeciones que tienen los independientes de participar como candidatos, el voto preferencial y el antidemocrático método D`Hondt.
Santana teme que no se aborde con profundidad la equidad en el financiamiento a los partidos políticos de parte del Estado que favorece a las cúpulas.
Una ley con equidad. D´Aza dijo que el Partido Revolucionario Moderno (PRM) está interesado en que haya una reforma a la Ley Electoral que garantice la equidad en la participación, especialmente controles en el uso de los recursos en las campañas, que se evite uso de dinero ilícito, y controles claros para el uso de los medios de comunicación.
Dijo que se ha consensuado la transhumancia, que los votantes lo hagan en sus lugares de residencia y no las cambien repentinamente para favorecer a candidatos de otras demarcaciones.
También se discute y se ha consensuado el tema de la emisión de cédulas con derecho a sufragar en las elecciones nacionales, y los requisitos para optar por ser miembros de la JCE, solo al presidente se le exigirá que sea abogado.
El proyecto
El proyecto de Ley del Régimen Electoral, que se conoce en el Congreso desde el 2011, está constituido por 248 artículos, de los cuales ya se han conocido 166.
El consenso
De los temas más controversiales del proyecto ya se tiene consenso sobre la regulación de las encuestas y el transfuguismo, y se discute arduamente sobre el voto preferencial, el financiamiento y la Procuraduría Especial contra los Delitos Electorales.
Cambios en la JCE
Uno de los temas ya discutidos y consensuados por la comisión bicameral es que la designación de funcionarios en la JCE no dependa de su presidente, y que solo este sea abogado de profesión.
Miembros comisión bicameral dicen es necesario aprobar ley para 2020
Partidos. Afirman que de no ser sancionada la Junta Central dirigirá el proceso a través de resoluciones administrativas. Consenso. El Congreso está dispuesto aprobar el proyecto.
Por: Degnis De León/EL DIA
Arítides Victoria Yeb da detalles de hasta dónde han llegado los trabajos de la comisión; observan los senadores José Hazim y Julio César Valentín. José de León
SANTO DOMINGO.-Los miembros de la comisión bicameral que tiene a su cargo el estudio del proyecto que modifica la Ley de Régimen Electoral afirmaron que están en la disposición de ponerse de acuerdo en las discusiones para la aprobación de esta pieza en la próxima legislatura.
Asimismo, los congresistas entienden que hay suficiente tiempo para que la nueva ley sea aplicada en las elecciones generales del próximo año.
La segunda legislatura vence este sábado a las doce de la noche y de no ser convocada una extraordinaria por el presidente Danilo Medina el proyecto perime y tendrá que ser reintroducido después del 27 de febrero.
Sin embargo, existe una forma de acelerar su aprobación, si el Presidente convoca la legislatura extraordinaria para el tema.
De lo contrario, el proyecto tendrá que ser reintroducido y reiniciar su conocimiento con la conformación de la comisión.
JCE tendría el control
El presidente de la comisión, Arístides Victoria Yeb, dijo que de no aprobarse la ley electoral los partidos estarían expuestos a que la Junta Central Electoral, de manera administrativa, les regule algunos aspectos del certamen, tal y como lo establece la Constitución, como son los tiempos de campaña, financiamiento y publicidad, entre otros.
En ese sentido, Victoria Yeb entiende que lo más saludable para las organizaciones políticas es tener reglas claras en dicha ley y no someter a la Junta a más trabajos intensos que los que tiene con la regulación para los candidatos.
“Yo entiendo que el país tendrá una ley electoral para aplicarla en 2020, porque este es el complemento de la norma que rige los partidos”, dijo Victoria Yeb.
Afirmó que la aprobación es inminente y necesaria, porque se tendrán tres procesos electorales en 2020 donde habrá mucha tensión y se necesitan reglas claras.
El senador reformista José Hazim Frappier manifestó que en el Congreso existe la voluntad de que se modifique la Ley Electoral, pero que eso no depende de ellos, sino que es una decisión de la cúpula de los partidos.
“Si no tenemos una voluntad de los políticos quizás no tengamos ley”, afirmó el reformista Hazim Frappier.
En tanto, el senador oficialista Julio César Valentín aseguró que es inaplazable disponer de un nuevo régimen electoral adaptado al mandato de la Constitución y las exigencias de estos tiempos.
A su juicio, esta ley debe procurar la organización de un torneo electoral libre de sobresaltos. “Si nosotros no realizamos los cambios a una ley electoral desfasada en el tiempo, para garantizar aspectos que son medulares de la democracia, como son elecciones transparentes, equidad y la integridad del proceso, no hacemos nada”, agregó Valentín.
Mientras que el diputado del PRM, Víctor D’ Aza, secretario de la comisión bicameral, sostuvo que su partido trabaja para que haya una reforma en lo que tiene que ver con el control del uso de los fondos en campaña, los delegados en las mesas, establecer la figura del fiscal electoral, que persiga los delitos electorales. Así como el uso de los medios de comunicación.
También propugnan por la igualdad en los medios y que las encuestas tengan criterios para ser publicadas, entre otras. El diputado por Santiago aseguró que hay tiempo suficiente para aprobarla, ya que se tiene hasta octubre, fecha en que se elegirá a los precandidatos a cargos electivos.
Reiteró que al PRM le interesa una ley garantista, que esté en consonancia con la demanda de la población, que quiere una democracia más justa y transparente.
Aplastado por el PLD
Fidel Santana, diputado Nacional del Frente Amplio, denunció que una gran parte de las propuestas realizadas por su organización han sido rechazadas, como son la eliminación del método d’Hondt, anular la boleta cerrada, porque no se podría aplicar tal cual el voto preferencial.
“Es para que la gente pueda votar por varios candidatos en dos boletas”, dijo.
Asimismo, reiteró el tema de la equidad en el financiamiento, donde los grandes partidos se reparten la mayoría de los recursos que da el Estado.
Santana dijo que salta a la vista que lo que se quiere al final es sancochar la ley y que puntos importantes como la transparencia del gasto sean decididos a la carrera, puso como ejemplo el tema de las vallas.
Puntos no aprobados
La nueva ley consta de 248 artículos y han debatido y consensuado hasta el número 166. Entre los puntos que faltan por aprobar están la creación de una procuraduría especializada que persiga los delitos electorales, los topes de campaña, el tiempo para proselitismo, la separación del voto preferencial y el tema de los delegados en las mesas.
Reelección
El senador Victoria Yeb entiende que en su momento el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) deberá tratar el tema para habilitar políticamente al presidente Danilo Medina, por considerar que es un activo que no se puede echar a un lado.
Sin embargo, no especificó si este sería habilitado para el próximo certamen de 2020.
NOTAS GRUPO CORRIPIO/HOY/EL CARIBE/EL DIA
