El ministro de Hacienda, Vicente Bengoa, negó que en los proyectos de ley entregados el pasado martes existan la creación de nuevos impuestos.SANTO DOMINGO, DN.- A raíz de los disgustos y críticas de los sectores empresarial e industrial por el anuncio de indexación de los combustibles y la modificación de la ley que crea a Proindustria, el Gobierno convocó a una reunión en el Palacio Nacional el próximo lunes, a fin de que se analicen temas económicos y se llegue a un acuerdo.Así lo reveló el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Temístocles Montás. Alegó este jueves que la peor manera de oponerse a los impuestos es decir que afecta la competividad en el ámbito empresarial.
El Gobierno aboga por un acercamiento con el empresariado dominicano.
“No hay vinculación directa entre pago de impuestos y asuntos de competividad”, recalcó Montás. Sostuvo que son infundados los argumentos del empresariado, ya que países desarrollados que pagan más impuestos que República Dominicana demuestran ser competitivos en el mercado.
A todo esto, el ministro de Hacienda, Vicente Bengoa, negó que en los proyectos de ley entregados el pasado martes existan la creación de nuevos impuestos o modificación de estos. “Las mediadas que hay en el Congreso es para eficientizar la administración tributaria. No se crean impuestos, no se modifican”, declaró.Añadió que algunas de las mediadas que serán puestas en consenso en la reunión que tendrán el lunes, con empresarios y el presidente Leonel Fernández en el Congreso, estarán basadas en la administración adecuada de instituciones recaudadoras de impuestos.En cuanto al tema de indexación de impuestos selectivos, como los combustibles, Bengoa dijo que sería negativo para el país que sea eliminado la indexación, ya que luego de cierto tiempo, el Gobierno no recaudaría nada a través de estos productos.De igual manera, el ministro de Economía enunció que es una medida que cumple no sólo con el pago de la deuda externa, sino “para el funcionamiento normal del Estado”. “Si estos recursos no se generan, traería inestabilidad a la economía”, puntualizó.
A continuación un comunicado de la AIRD sobre la modificación a la ley que crea Proindustria:
Asunto: Análisis de Impacto de Proyecto de Ley que Modifica la Ley 392-07 sobre Competitividad e Innovación Industrial Estimados señores: Después de analizar el proyecto de Ley de referencia, a continuación podrán ver algunos comentarios técnicos que estimo de su interés:
1. La modificación a la Ley 392-07 sobre Competitividad e Innovación Industrial que crea Proindustria propuesta por el Gobierno constituiría una nueva forma de subsidiar las importaciones de productos industriales terminados de la canasta básica exentos de ITBIS para el consumidor final y una nueva competencia desleal para los productores nacionales. Por ejemplo, la leche que se procesa en República Dominicana utiliza insumos y componentes importados como son los empaques de cartón que con la modificación a la Ley de Competitividad tendrían que pagar ITBIS en Aduanas, mientras que la ley importada que viene envasada no tendría que pagar dicho impuesto en Aduanas, lo que le genera una ventaja comparativa al producto importado.”Esto mermaría aún más la competitividad de las industrias locales frente a los productos terminados importados. Esto aplica también a otros productos de consumo masivo como el aceite, azúcar, café, embutidos, pollos, medicamentos y otros de primera necesidad.2. El Sector Industrial se verá enfrentado a dos consecuencias inevitables:a. Primero, estará pagando un ITBIS al principio de su proceso productivo, descapitalizando al sector. Un impuesto que no pagan productos similares importados y totalmente terminados. Esto es competencia desleal. b. En segundo lugar, como existe una pérdida financiera por parte de las empresas dominicanas e incertidumbre en la recuperación del impuesto pagado por adelantado, parte del costo que tendría será transferido a los consumidores, provocando un encarecimiento de los precios de los productos industriales.3. Retornar el cobro a la Dirección de Aduanas representaría un retroceso y una contrarreforma para el sector productivo nacional, ya que significa volver al modelo de cobro al principio de la cadena de producción. Esto provocaría adicionalmente una desventaja competitiva de los exportadores dominicanos frente sus competidores internacionales y su descapitalización, pues tendrían que volver a adelantar el ITBIS en Aduanas de los insumos importados antes de producir el bien. 4. No está claro el propósito que tienen algunos funcionarios del gobierno de modificar la Ley de Proindustria para retornar el cobro del ITBIS en la DGA, y entendemos que podría servir a uno de los siguientes propósitos: a. Que se persiga restar competitividad a la industria local para favorecer las importaciones, o;b. Se quiera recaudar dinero en el corto plazo para cubrir un déficit fiscal a costa de la descapitalización de los productores nacionales, ya que en todo caso el ITBIS dejado de pagar en Aduanas lo debe cobrar la DGII cuando se vende el producto, o se tiene que devolver a los productores cuando el bien se exporta y cuando está exento. 5. Cualquiera de los dos propósitos reflejaría una visión cortoplacista de sus proponentes, ya que se recaudarían unos cientos de millones ahora, sin importarles el desarrollo del aparato productivo vs la creación de nuevos empleos, generación de nuevos ingresos y el aumento de las exportaciones. Además, no estarían tomando en cuenta las consecuencias inflacionarias de estas modificaciones, incluyendo la de la Ley de Hidrocarburos, que ha sido advertida por todos los sectores. 6. En lo referente a la difusión de los proyectos de leyes propuestos por Hacienda, entendemos que se han cometido errores claves en la comunicación con la sociedad y con los sectores productivos.7. Debe tomarse en cuenta, además, que este proceso encarece las maquinarias y equipos, por los cuales hay que pagar un 16% de ITBIS sobre su valor, ITBIS que resulta muy trabajoso poder recuperar y que implica, además, contar con mayores recursos para la innovación industrial.8. Finalmente, indicamos que todo este proceso está generando una gran incertidumbre jurídica tanto para inversiones nacionales como extranjeras y conjuntas.
